滨州日报/滨州网讯 今年以来，滨州市行政审批服务局牢固树立“让企业和企业家舒服”的理念，以规范中介服务选取为突破口,在全省率先将“中介超市”服务延伸至镇街,为更多基层企业和群众提供优质高效的中介服务。截至目前，全市91个镇街共完成中介项目选取927例，以高效、透明、规范、优质的平台服务，赋能全市乡村振兴发展。

当你走进滨州“中介超市”,扑面而来的是现代科技与人性化服务完美融合的温馨场景。这里汇集了各类中介机构,企业和群众可以像逛超市一样,根据自己的需求自主选择心仪的中介服务。超市里的“货架”琳琅满目,从工程咨询、安全生产评价到资产评估等各个领域,应有尽有。在这里,“1+1”远大于2，从此告别“多头跑”的烦恼。并联作业,齐头并进,审批时间大幅缩短,企业和群众尝到了甜头,省下的真金白银更是一笔可观的数目。一举解决了基层生产活动中中介服务供给不足、机制不活、监管乏力等痼疾,在全国各地率先实现了平台建设新突破。今年7月份，相关经验做法荣获首届山东省公共管理优秀案例。

“中介超市”平台入驻机构超3000家，跨区域合作促进资源共享

滨州市“中介超市”坚持打破地域、行业垄断，面向全国中介机构开放进驻登记。凡具备法定相关资质或符合市场准入条件的中介机构，均可申请入驻，持续扩大基层服务中介资源池。目前，累计进驻中介机构3535家，较成立初期增长28倍，居全省首位。共发布项目13696个，平均节支21.5%以上，节约费用13033万元。

此外，平台已编制全市政务服务中介服务事项清单，实行实时动态调整，并在网站公布，接受社会监督。清单制管理规范了各单位“应进必进”中介服务项目，进一步优化市场环境。为提高审批效率，该平台鼓励中介机构依项目、依需求、依能力组建各类优质中介联合体，推动同一项目涉及的多类中介服务实现联合选取，让行政审批中介服务从串联变并联，多头开展、有效联合、齐头并进，节省行政审批全流程服务时间、资金成本。截至目前，已培育组建中介联合体40家，联合体集成服务最高节支率达47%，项目选取及中介服务环节提速达50%以上。

滨州“中介超市”还率先与四川雅安跨区域合作，建立全国首个跨省中介“城市联盟”，目前已与15省37市89县市区签订合作协议。通过跨区域合作，该平台引进理念新、实力强、社会评价高的外地中介机构进入本地市场，扩展提升中介机构数据库，以中介城市联盟为载体，实现优质中介“走出去”、“引进来”，发展全国中介服务大联盟，提升平台影响力、知晓度、便捷度。

“中介超市”服务触角延伸，打造“一站式”便民利企平台

滨州“中介超市”积极对接全省政务服务平台，服务平台增设镇街端口，开通基层中介服务站点，配备一线中介帮办人员，实现中介选取四级运行“一张网”、服务“一站式”，为更多中小企业提供便捷服务。同时，平台建立了全市标准统一的制度、流程、服务、监督模式，定期开展业务培训，确保项目申请单位在市内享受到标准化选取及优质中介项目服务。依托市电子证照库及电子签章系统抓流程再造，中介项目从发布、选取到评价实现全程网办。平台开通6种项目选取方式，全国首创“均价比选”、全省首创“自主谈判”“邀请谈判”等方式，1-2个工作日即可完成项目选取，极大提高了效率。项目最高节支率达87.5%，平均节支率为31%。此外，平台还建立了全省首个行政审批专家评审库，通过线上随机抽取专家，确保选取过程公平公正。

为培育优质中介资源池，滨州“中介超市”搭建横向与合肥、泰州等中介“城市联盟”成员联合拓展中介业务资源，纵向与“爱山东”、工程建设、帮办代办等政务服务系统需求数据共享的中介服务大市场，推动中介选取服务在自愿原则下主动前置，节省项目申请单位成本，加快工程建设项目落地。

在帮办服务方面，滨州“中介超市”构建形成“中介超市+帮办代办+惠企送温暖”服务模式，成立项目管家中介服务队，主动与省市县重点项目、企业商会进行对接，将服务下沉至窗口一线，根据每个项目具体情况逐一精准制定项目选取模式。目前，平台涉企中介服务业务数量持续增长，项目申请单位已达2887家。

此外，滨州“中介超市”还与市投资促进中心联合推送重点项目、以商招商等惠企政策，将平台与市工信局工业企业产销综合服务平台进行对接，通过多种媒体宣传推广。

“中介超市”建立多维一体联合管理模式，提升中介服务质效

滨州“中介超市”建立了中介机构入驻和项目发布便捷化、项目选取多样化、项目评价常态化的三大新机制。以5星评价和“零差评”为目标，推动“中介超市”智慧管理。目前，全市中介项目回访率达100%，履约结束后，项目申请单位对中介机构服务进行满意度星级评价并对外公示，5星评价率达95%，无1例差评。

滨州“中介超市”在全省率先加入市级公平竞争审查工作联席会议机制，建立“中介超市”联动监管部门议事协调机制，构建项目申请单位、行业主管部门、“中介超市”多方，集星级评价、信用管理、积分制管理办法、黑名单等多维一体的联合管理模式。通过“宽进”入驻打破行业、地域、部门垄断，以“严管”执业狠抓中介机构服务质效。

值得一提的是，滨州“中介超市”在全国首创项目申请单位积分制管理模块，首次将监督评价延伸至服务双方，杜绝暗箱操作、违规毁约行为。同时，在全省率先制定出台黑名单制度管理办法，对中介机构可能出现的30条违规行为进行约束管理，倒逼中介机构严格自律。

此外，滨州市行政审批服务局制定全国首个中介超市项目选取服务规范，参与全国政务服务中介机构信用等级划分与评价规范制定，出台全省首部“中介超市”信用管理办法，做到惩戒信息与公共信用信息平台互联互通，解决“中介超市”平台服务对象不明确、服务范围不清晰、权责划分不到位、信息公开不透明、管理程序不规范等问题，全面开启“一网选中介”服务，有效斩断“红顶中介”利益链条，切实提升企业获得感和满意度。

随着“中介超市”模式的不断完善与推广,越来越多的地区将从中受益。企业和群众将享受到更加高效、透明、优质的中介服务,审批效率和服务质量也将得到显著提升。这不仅有利于激发市场主体活力,推动经济高质量发展,更将为打造更加规范、更加繁荣的中介服务市场注入强大动力。