跫音回响,大河昂扬。
在山东惠民,46公里黄河堤防蜿蜒坚固,12处险工控导挽臂相依,并肩见证黄河流域生态保护和高质量发展的铿锵步履。
5年来,惠民黄河人始终锚定践行黄河重大国家战略主线,扛稳保障黄河长治久安重任,勠力同心、奋楫扬帆,共同“惠”就治黄事业高质量发展的崭新篇章。
“惠”安澜图景
大河奔涌,安澜为要。
时针拨回2021年秋,“三峰”相叠、“三河”相遇,超过5000立方米每秒的汹涌洪水向着惠民王平口控导猛然袭来。面对严峻秋汛,领导亲力亲为,河地联手共战,近千名干部群众向险而行,驻守黄河边,奋战第一线,在肆虐无情的洪水面前筑起一道道坚不可摧的防线。
“2021年山东黄河秋汛洪水防御先进集体”是荣誉亦是激励,5年来,惠民黄河河务局全方位提升水旱灾害防御能力,应对洪水挑战的信心更满、底气更足。
这底气源自河地融合,防汛机制日臻完善。
突出责任划分、细化防御重点,《惠民县黄河防汛预案》更加明晰;从县防指印发变为惠民县人民政府文件印发,《惠民县黄河防汛职责》愈加完善。河务、气象、水务、应急等部门建立汛情共享联动机制,防汛仓库开辟100平方米社会防汛物资储备区,防汛河地融合发展之路行稳致远。
这底气源自科技赋能,防汛手段创新发展。
备汛物资情况、工程防守力量平台一览无余;洪水演进、滩岸坍塌变化数字模拟,该局着力打造的“惠防汛”平台,将防汛“纸面数据”集合成数字布防体系,加持“新型涤纶石笼网兜”“坝岸智能卫士”等创新项目,科技力量成为推动安全度汛的强劲动力。
这底气源自演练增效,防汛队伍素质过硬。
险情模拟、现场教学、实操训练……该局精心打造的白龙湾防汛抢险综合培训基地内,专业机动抢险队实战演练、群众防汛队伍技能培训、无人机技能竞赛轮番上演。该局积极推动“1+N”黄河防汛队伍建设,5年来,群防队伍培训800余人次,抢险队员实战演练1600人,14个镇办11500名群防队伍分类登记造册,“人防”队伍不断壮大。
风雨不动安如山,倾心为民筑安澜。
历经秋汛考验的王平口控导,如今又是一片繁忙景象。乘着黄河下游“十四五”防洪工程建设东风,该局高标准开展险工、控导工程改建工作。提升防洪强度、增加工程密度、强化工作力度,确保惠民黄河所有坝岸均达到2000年设防标准,高标准黄河工程成为防汛保安、兴利除害的最重要底牌。
“惠”生态长卷
大河波澜壮阔,堤防植被葱郁,景区游人如织……5年来,惠民黄河工程面貌焕然一新,生态环境不断改善,文化建设日益繁荣,人与自然和谐共生的美好画卷徐徐舒展。
绿意盎然,离不开工程管理的精雕细琢。
惠民黄河工程战线长、种类多,管理难度大、经济成本高。惠民黄河河务局以标准化管理创建为抓手,创新工作模式,掀起技术革命,以精细化管理筑牢工程管理之基。
对照评价标准,该局制定印发《惠民河务局水利部标准化管理工程创建实施方案》,对工作任务细化分解。从险工控导施工到标准化堤防打造,从堤坡整修到树株管理,从标志标牌设置到界桩补齐,大处着眼、小处着手,查漏洞、补短板。创新研发堤坡割草车,成功在滨州黄河范围内推广使用,在提升工作效率前提下大大降低作业成本,通过技术变革为日常工程养护管理添活力、提效能。
与此同时,该局以深化“三个全覆盖”应用为发力点,为工程管理搭载智能化引擎:66个视频监控节点,20余条无人机航线,实现“空天地人”立体巡查观测;“云黄河·惠民”综合管理平台建成使用,实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”信息化管理。
以创促改,全局工程面貌焕然一新,惠民黄河河务局顺利创建水利部标准化管理工程,连续21年蝉联“国家一级水利工程管理单位”,白龙湾险工、归仁险工顺利跻身黄委“示范工程”。
水清河晏,离不开依法治河的久久为功。
拆除滩区违建608平方米,清除乱堆乱占900立方米,清理销号“四乱”问题17项……保持整治黄河“四乱”的高压态势,这是该局“深化清违整治,构建无违河湖”行动交出的答卷。
陈年积弊一举清理、生态面貌焕然一新,这背后是“河务+公检法”的多方合力。
携手公安局建立执法联勤联动工作机制,会同检察院印发协调联动工作机制,联袂法院共建环境资源黄河巡回法庭、黄河水利风景区生态修复基地,联合高青黄河河务局推出“惠青河畅”联勤联动工作机制……近年来,该局深入落实水行政执法“四项机制”,持续提升流域治理的制度化、程序化、规范化、法治化水平。
在巩固“无违河湖”的基础上,该局坚持依法治河不断深化,全面履行水行政管理职责,以全方位多环节的法治体系保障黄河惠民段生态保护和高质量发展目标,成功创建省级美丽幸福示范河湖。
生态打底,文化润色。水工程与水文化融合之路,方寸之间独具匠心。如今,该局精心打造的“六区一线”文化广场规模初现,红色文化、廉洁文化、孙子文化、治河文化、历史文化和法治文化在白龙湾幸福广场串珠成线,已成为沿黄百姓触摸文脉、休憩赏景的“打卡地”。
“惠”幸福篇章
幸福河的伟大号召在大河上下激荡回响,幸福河的生动实践在惠民黄河落地生根。
5年来,该局把“以人民为中心”的发展理念融入治黄事业进步的全过程,着力打造行之有效的幸福单位建设长效机制,让职工“幸福指数”和单位“发展指数”同步提升。
提笔幸福,该局以“党建红”描绘“幸福线”,着力打造“红色渤海·河润惠民”党建品牌,以品牌创建凝聚斗志,激发党员干部的工作活力,持续健全完善各党支部与党组重大问题会商、重要会议列席等制度,充分利用职代会、民主议事会听取职工诉求,让破解难题、提升服务成为鲜明导向,推动职工幸福指数持续攀升。
回首幸福路,一件件暖心的民生实事,如沐春风。
该局积极推进“两化建设”,楼宇翻新改造、桌椅统一更换、一体化盥洗房崭新亮相,管理段硬件设施不断完善;着力提升食堂服务水平,用心建设职工菜园,严格把控餐饮安全质量,实现“职工满意食堂”全覆盖;以“全国工会职工书屋示范点”—“心远书屋”为核心,开辟“书香长廊”,打造升级各管理段职工书屋,推进“书香单位”建设。
硬件设施不断完善、文化活动精彩纷呈、职工菜篮越拎越满……民生实事落地有声,职工幸福可感可及。
回首幸福路,一项项闪耀的单位荣誉,光彩夺目。
以“提升居住区园林绿化水平、提高宜居环境品质”为目标,持续推进庭院精细化管理,该局全面开展机关庭院改造工作,以庭院“颜值”,提升居民“幸福值”;结合节约型机关、卫生单位创建,积极倡导职工爱绿护绿风尚,培育良好卫生习惯,“绿色、低碳、环保”理念深入人心。
全国节约型机关、山东省卫生单位、山东省园林式单位、滨州市“园林式居住区”……荣誉背后,职工生活品质大幅跃升。
放眼幸福河建设,要致力于改善职工民生,更要着眼服务地方经济发展。
坚持把水资源作为最大刚性约束,全面履行水资源管理职责,面对严峻旱情,精准掌握用水需求,实时调整用水申报,为惠民经济社会发展和粮食安全提供了坚实水保障;实施淤背区绿化提升工程,在节点工程重点打造“乔、灌、花、草”立体化园林,46公里沿黄绿网基本建成,生态面貌显著改善;连续派出“第一书记”俯下身子察民情、访民忧,倾听基层群众利益诉求,助力地方脱贫攻坚……
河地融合持续发力,获得了地方政府的充分认可,“服务惠民发展优秀单位”“支持地方经济社会发展‘金星奖’”皆是见证。
“以进一步全面深化改革为动力,开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。”谆谆嘱托,催人奋进。
在新的起点上,惠民黄河人将主动把握战略机遇、努力践行使命担当,奋力续写黄河流域生态保护和高质量发展的时代答卷。
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